Groot opleidingsbeleid ontstaat niet op de hr-afdeling: het wordt mee bepaald op Europees niveau. Sinds 2021 hanteert de Unie een becijferde doelstelling die de nationale beleidskeuzes structureert — en, onrechtstreeks, de verplichtingen van werkgevers: tegen 2030 zou minstens 60 % van de volwassenen elk jaar aan een opleiding moeten deelnemen.
Een koers uitgezet in Porto
De doelstelling staat in het actieplan voor de Europese pijler van sociale rechten, voorgesteld door de Europese Commissie in maart 2021 en bekrachtigd op de sociale top van Porto in mei 2021. Het plan legt drie kerndoelen voor 2030 vast: een werkgelegenheidsgraad van minstens 78 % voor de 20- tot 64-jarigen; minstens 60 % van de volwassenen die elk jaar een opleiding volgen; en een daling met minstens 15 miljoen van het aantal mensen met een risico op armoede of sociale uitsluiting, onder wie 5 miljoen kinderen. Het eerste principe van de pijler gaat trouwens expliciet over « onderwijs, opleiding en levenslang leren ».
Waarom 60 %?
Omdat competenties sneller verouderen dan loopbanen. Digitale en groene transitie, automatisering, tekorten aan geschoolde arbeidskrachten: de Commissie beschouwt bijscholing (« upskilling ») en omscholing (« reskilling ») als voorwaarden voor een competitieve economie en een veerkrachtige samenleving. Eén volwassene op twee die zich in de loop van het jaar nooit bijschoolt, is een stille erosie van productiviteit en inzetbaarheid.
Hoever staan we?
Elke lidstaat vertaalde de Europese ambitie in een nationaal engagement. Volgens de Commissie brengt de som van die nationale engagementen de opleidingsdeelname van volwassenen op ongeveer 57,6 % tegen 2030 — dicht bij het collectieve doel, op voorwaarde dat iedereen zijn traject aanhoudt. De vooruitgang wordt opgevolgd via het Europees Semester en het sociaal scorebord.
Wat betekent dit voor een Belgische werkgever?
België nam het voortouw: het individuele recht op vijf opleidingsdagen per jaar (wet van 3 oktober 2022) en het verplichte jaarlijkse opleidingsplan in ondernemingen met minstens 20 werknemers zijn de meest concrete nationale vertaling van die ambitie. De gewesten vullen het kader aan met financiële stimuli — de kmo-portefeuille in Vlaanderen, de Chèque-Formation in Wallonië, het betaald educatief verlof in Brussel. De Europese doelstelling is dus geen abstractie: ze stuurt vandaag al het recht en de budgetten waarmee Belgische ondernemingen werken.
Van intentie naar praktijk
60 % halen betekent niet méér catalogi maken: het betekent ervoor zorgen dat elke werknemer elk jaar effectief minstens één nuttige opleiding volgt — en dat kunnen aantonen. Dat veronderstelt deelname meten, afwezigen opvolgen, certificaten traceren en hercertificeringen plannen. Dat is het vak van een platform als Remind-R, dat een statistische doelstelling omzet in een concrete kalender: inschrijvingen, automatische herinneringen, aanwezigheden en attesten, zonder administratieve wrijving.